近年來,中國跨境電商市場的發(fā)展成就引起各國關注,也成為諸多國外機構的研究對象。最近,英國稅務與海關總署(HM Revenue & Customs, HMRC)公布了其委托IFF Research機構對中國30家網(wǎng)絡零售商進行的專門深度調(diào)研報告“中國對英國稅務規(guī)范的認知與態(tài)度”。
報告稱,中國對英跨境電商賣家主要依賴于在線市場平臺(OMP)和第三方機構來管理各自的稅務與清關事務。部分中國賣家對英國今年1月1日施行的稅務與清關規(guī)范比較了解,如取消了最低增值稅門檻等,但亦有不少商家并不熟悉相關詳情。
據(jù)英國相關政府網(wǎng)站介紹,該調(diào)研涉及中國網(wǎng)絡賣家對英國增值稅和清關規(guī)則的了解程度、賣家如何與英國用戶交易、中國商品如何從中國運往英國、使用哪些在線市場平臺、賣家如何確保合規(guī)以及中國賣家需要哪些額外的信息和幫助來應對英國的規(guī)范。
據(jù)Parcel and Postal Technology International網(wǎng)站報道,中國網(wǎng)絡賣家在了解英國稅務和清關事務方面大多還很被動,且普遍認為,除非另行通知,否則他們常常會延續(xù)當前一直在遵循的英國相關稅務和海關義務。中國跨境電商賣家普遍只從英國脫歐的角度看待英國稅收和海關制度的變化,不夠深入全面。
對于存在的信息不對稱問題,英國相關政府網(wǎng)站稱,接受調(diào)研的中國賣家表示,很難找到并理解有關英國稅務和清關政策的信息,尤其是缺乏中文來源的可靠信息。大部分時候只能靠翻譯信息,而翻譯水平又對賣家理解政策起著關鍵作用。因此,賣家需要易理解的易獲取的政策信息。大多數(shù)中國賣家傾向于通過電子郵件形式與HMRC保持聯(lián)系,但由于有時候郵箱功能設置或容量問題,很可能收不到賣家郵件。因此, HMRC英國考慮采用其他渠道與中國賣家保持聯(lián)系,如賣家的在線市場平臺門戶網(wǎng)站或是通過中國的社交平臺如微信等進行聯(lián)絡,或是在微信上設立官方賬號。
受訪的大多數(shù)中國賣家均使用稅務和貨運代理,但這些賣家?guī)缀醪粚Υ砩踢M行嚴格的盡職調(diào)查研究,僅是基于推薦和經(jīng)驗做出選擇。此外,對于大多數(shù)賣家來說,并不熟悉“增值稅代表”這個崗位,只有少數(shù)賣家能夠區(qū)分“增值稅代表”和“稅務代理人”的角色差異。這對履行繳稅義務造成一定阻礙。
此外,中國賣家主要依賴于一兩個OMP,在交付業(yè)務方面則委托貨運代理將貨物運至OMP在英國或是歐洲的倉庫,隨后再由OMP履單中心負責將產(chǎn)品送至英國用戶手中。
跨境電子商務技術公司Hurricane Commerce首席內(nèi)容與合規(guī)官Martin Palmer對此調(diào)查結(jié)果評論稱,英國從今年1月1日起取消低價值商品的增值稅門檻規(guī)定也很類似于其他國家市場和主要監(jiān)管變化。例如,最近歐盟取消最低增值稅門檻并推出新的進口一站式增值稅規(guī)則(IOSS),旨在簡化價值低于150 歐元(美國)物品的增值稅支付和申報流程。這與英國的增值稅變化幾乎相同。
Palmer認為,中國網(wǎng)絡賣家雖然認識到了合規(guī)的重要性,但一些習慣性做法存在重大風險。他們需要建立健全的系統(tǒng),以確保可以對OMP和其他供應商進行持續(xù)審核。商家決不能假設一切事情都會進展很順利,也不能轉(zhuǎn)移法律責任。
“對于無縫跨境電子商務貿(mào)易來說,最大的要求莫過于擁有合適的產(chǎn)品和完整準確的運輸數(shù)據(jù)?!盤almer表示,對于跨境違禁品和限制品篩查,具備完整和準確的產(chǎn)品描述、HS6代碼及進出口代碼對于遵守不斷變化的全球監(jiān)管要求至關重要。因此,網(wǎng)絡賣家需要確保提交數(shù)據(jù)的高質(zhì)量,否則可能會面臨清關、貨件沒收和額外費用處理方面的一些延誤。雖然其他國家市場賣家也存在提供的貨物數(shù)據(jù)不完整和不準確的全球性問題,但中國和亞洲在跨境電商市場上具有主導地位,其受到的影響也更為廣泛。
中國是英國主要的國際貿(mào)易伙伴之一。最新數(shù)據(jù)顯示,2020年4~6月,英國與中國的貨物貿(mào)易額為143億英鎊,僅次于英國與美國和德國之間的貿(mào)易額。HMRC希望通過此次調(diào)查對中國網(wǎng)絡賣家在英國市場的稅收和清關規(guī)定有所了解,幫助英國更好地履行2018年中英諒解備忘錄中規(guī)定的義務,更好地做好清關服務。