近期,英國有議員稱,英國皇家郵政(Royal Mail)存在系統(tǒng)性的未能履行其普遍服務義務部分規(guī)定的問題,將包裹優(yōu)先于信件處理。上述議員呼吁郵政通信的監(jiān)管機構Ofcom對皇家郵政的普遍服務義務執(zhí)行情況進行執(zhí)法調(diào)查。
英國議會商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略委員會(BEIS)最近對皇家郵政高管團隊進行了質(zhì)詢,調(diào)查結(jié)果已在下議院委員會的一份報告中披露,并向政府提出了建議。英國政府需在2個月時間內(nèi)做出回應。
除了普遍服務存在問題,皇家郵政還因使用郵政數(shù)字助理(postal digital assistants)的數(shù)據(jù)進行績效管理而受到質(zhì)疑。上述委員會報告稱,皇家郵政在個人績效管理方面所規(guī)定的政策與實際使用PDA數(shù)據(jù)之間存在不匹配的差異行為。因此,BEIS將邀請信息專員審查皇家郵政數(shù)據(jù)收集、存儲和使用的法律基礎,并在2023年年底前向委員會報告調(diào)查結(jié)果。
1月17日和2月22日,包括皇家郵政首席執(zhí)行官 Simon Thompson在內(nèi)的皇家郵政高管層已接受了BEIS的質(zhì)詢。第一次質(zhì)詢的目的是審查皇家郵政的業(yè)績與目標、財務狀況,以及它向政府提出的普遍服務義務修正案,其中提到要求將函件遞送時效改為每周6天。此后,委員會收到上千封來自郵政員工對Thompson的質(zhì)疑,2月進行的第二次質(zhì)詢要求皇家郵政就公司的績效管理和人員管理等政策給予答復。
BEIS稱,PDA數(shù)據(jù)一直被皇家郵政用于跟蹤郵政員工遞送郵件的速度,并用于隨后的績效管理。而英國電信工會(CWU)和皇家郵政之間的一項協(xié)議規(guī)定,PDA數(shù)據(jù)不應用于跟蹤個人信息或進行個人績效管理,而應該用于企業(yè)和個人共同了解實際工作量,并提供一個平臺,以確保郵政員工所有戶外活動得到更有效的規(guī)劃。
BEIS還發(fā)現(xiàn),Thompson在前2次的質(zhì)詢中表明,皇家郵政存在沒有將信件遞送作為公司政策的優(yōu)先事項來處理的問題。委員會稱雖然優(yōu)先處理臨時激增包裹的政策在新冠疫情期間或許是一種合法的方法,但從長期看,這是不合理的。因此,BEIS呼吁Ofcom對皇家郵政的普遍服務義務進行執(zhí)法調(diào)查,并鼓勵Ofcom與來自全國各地的郵政員工溝通獲取相關證據(jù)。
皇家郵政表示,將審視公司在整個業(yè)務中關于信件和包裹遞送政策的一慣性執(zhí)行,積極配合審查。