快遞員，是勤勞的小蜜蜂，是美好生活的創(chuàng)造者和守護(hù)者，是習(xí)近平總書記一直牽掛的群體。
5年前的今天，2019年2月1日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來(lái)到北京前門石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn)，看望仍在工作的快遞小哥時(shí)指出，快遞小哥工作很辛苦，起早貪黑、風(fēng)雨無(wú)阻，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動(dòng)者，為大家生活帶來(lái)了便利。
5年來(lái)，在黨和國(guó)家及社會(huì)各界的關(guān)懷與幫助下，在郵政管理部門的大力推動(dòng)和寄遞企業(yè)的扎實(shí)推進(jìn)下，快遞員群體合法權(quán)益逐步得到保障，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。僅僅2023年，各地共開展慰問(wèn)快遞小哥等活動(dòng)7000余場(chǎng)，新建“暖蜂驛站”等愛心服務(wù)陣地2.4萬(wàn)余家，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為快遞員協(xié)調(diào)公租房、廉租房等保障住房2000余套、免費(fèi)體檢和義診覆蓋14.7萬(wàn)余人次。對(duì)快遞員群體的關(guān)心關(guān)愛已連續(xù)8年成為郵政快遞業(yè)更貼近民生七件實(shí)事的重點(diǎn)之一。今年年初，國(guó)家郵政局在全國(guó)快遞行業(yè)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面，切實(shí)保障快遞從業(yè)人員基本勞動(dòng)權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
5年來(lái)，小哥奮力前行，“暖蜂”蔚然成風(fēng)——
2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京看望慰問(wèn)基層干部群眾，看望工作中的快遞小哥。轉(zhuǎn)眼間，5年時(shí)光如白駒過(guò)隙，留下快遞小哥奔忙身影，也留下了行業(yè)管理部門對(duì)快遞員群體的殷殷關(guān)愛。為進(jìn)一步保障快遞員群體合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各地郵政管理部門按照國(guó)家郵政局部署要求，從完善制度、人文關(guān)懷、技能提升、社會(huì)保障、培先樹優(yōu)多維度入手，持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”，推動(dòng)快遞員群體合法權(quán)益保障工作邁上新臺(tái)階，讓快遞小哥的幸福感、獲得感、安全感明顯提升。
01完善制度強(qiáng)基礎(chǔ)
強(qiáng)化快遞員群體合法權(quán)益保障需要更加健全的制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
在浙江，《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》等政策文件陸續(xù)出臺(tái)，有效保障了快遞基層網(wǎng)點(diǎn)人員福利待遇和快遞員合理派費(fèi)收入，探索出更加完善的收入分配制度和收入增長(zhǎng)機(jī)制。
江蘇全省各地2023年共出臺(tái)涉及保障快遞員群體權(quán)益的政策文件47份，各地還聯(lián)合相關(guān)部門推出“小哥學(xué)堂”“小哥醫(yī)院”“小哥銀行”等“政策禮包”。
2023年，四川省總工會(huì)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等9部門聯(lián)合發(fā)文，推動(dòng)省政府將包括快遞員在內(nèi)的戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)納入為民辦實(shí)事內(nèi)容。在四川局的大力推動(dòng)下，全省目前已建成戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)600個(gè)、快遞員工會(huì)之家近100個(gè)、快遞員關(guān)愛站1647個(gè)。
此外，為當(dāng)好行業(yè)“娘家人”，積極為快遞員群體維權(quán)益、謀福利，各地不斷推進(jìn)行業(yè)非公黨建和工會(huì)組織建設(shè)，為保障快遞員群體合法權(quán)益提供了組織保障。
四川局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，目前已推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市級(jí)快遞行業(yè)黨委、行業(yè)工會(huì)組建2個(gè)全覆蓋，15個(gè)市（州）設(shè)立快遞行業(yè)共青團(tuán)指導(dǎo)（工作）委員會(huì)。
江蘇局加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。積極對(duì)接各級(jí)工會(huì)部門，于2021年實(shí)現(xiàn)了全省13個(gè)設(shè)區(qū)市市級(jí)快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建全覆蓋。截至目前，全省共成立了43個(gè)縣級(jí)快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
02人文關(guān)懷有溫度
2020年12月8日，國(guó)家郵政局精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)部署在全行業(yè)持續(xù)深入開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”。各地積極貫徹落實(shí)，將關(guān)愛的春風(fēng)送進(jìn)從業(yè)者的心窩里。
遼寧局督導(dǎo)寄遞企業(yè)遼寧區(qū)域總部建立投訴甄別機(jī)制，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)受理申訴人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與心理疏導(dǎo)。該局還拓寬快遞員困難救濟(jì)渠道，為快遞業(yè)從業(yè)人員提供“12348”法律援助熱線服務(wù)。
安徽淮南局組織開展“1231”“10+”等系列關(guān)愛快遞小哥活動(dòng)，常態(tài)化開展“兩節(jié)”慰問(wèn)活動(dòng)，積極推動(dòng)“暖蜂驛站”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈。2023年，池州市委、市政府慰問(wèn)行業(yè)困難職工236人，發(fā)放慰問(wèn)金7萬(wàn)余元。池州局累計(jì)為44名快遞小哥爭(zhēng)取到免費(fèi)療休養(yǎng)活動(dòng)名額，為員工安排體檢服務(wù)。
山東濟(jì)南局聯(lián)合市總工會(huì)、市快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)開展2024年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)，統(tǒng)籌9萬(wàn)元現(xiàn)金直接發(fā)放給快遞行業(yè)一線員工，幫助有困難的快遞從業(yè)人員平安返鄉(xiāng)。
江西新余市快遞行業(yè)黨委依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、非公企業(yè)等陣地的可利用空間，在快遞員較集中的地方建起“紅色驛站”“黨員活動(dòng)室”“小哥之家”。目前已建成40多個(gè)“紅色驛站”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。
03技能提升創(chuàng)佳績(jī)
提升快遞員群體安全感、獲得感，既要授人以魚，更要授之以漁。近年來(lái)，各地高度重視快遞從業(yè)人員的自我成長(zhǎng)，深入開展郵政快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)。
山東局深入實(shí)施“151”郵政快遞從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)。2023年，全省新增獲得職稱從業(yè)人員871人，數(shù)量位居全國(guó)前列。
浙江省行業(yè)高級(jí)工程師人數(shù)達(dá)到56人，中級(jí)工程師人數(shù)達(dá)到214人。全省多地“小哥學(xué)堂”“小哥學(xué)院”投入運(yùn)營(yíng)，學(xué)歷和職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策得到有效落實(shí)，近百名快遞員參加學(xué)歷提升計(jì)劃。
四川局2023年與省人社廳、省總工會(huì)完善技能人才機(jī)制，聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)實(shí)施郵政快遞職業(yè)技能提升工程工作方案》，開展職業(yè)技能培訓(xùn)逾萬(wàn)人次，將快遞員職業(yè)技能競(jìng)賽納入人社廳一類競(jìng)賽目錄。
江蘇局積極與組織部門和工會(huì)、高校等對(duì)接，幫助快遞員上大學(xué)。2023年，常州市37名快遞小哥入學(xué)常州工學(xué)院；南通市第二批22名快遞小哥入學(xué)南通開放大學(xué)“江海新才”學(xué)院；揚(yáng)州市20名快遞小哥入學(xué)邗江開放大學(xué)；近日，無(wú)錫市47名快遞小哥被江南大學(xué)錄取。
廣東局積極搭建由省市2級(jí)郵政管理部門牽頭、省級(jí)評(píng)價(jià)管理中心和等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)院校多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)制度落地實(shí)施，積極開展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。2023年在競(jìng)賽中創(chuàng)新推動(dòng)賽制改革，首次調(diào)整為由市郵政管理局組織代表隊(duì)參賽。
海南局推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)融入“技能自貿(mào)港”3年行動(dòng)方案，新增海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地。2023年，全省各市地局均舉辦轄區(qū)市縣行業(yè)競(jìng)賽，省局舉辦全省行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，并選派選手參加全國(guó)行業(yè)大賽榮獲三等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)獲獎(jiǎng)歷史零的突破。
04社會(huì)保障添底線
如何給穿梭于城市鄉(xiāng)村的“跑者”穿上“護(hù)身甲”，為他們提供更加堅(jiān)實(shí)的職業(yè)保障？近年來(lái)，各地郵政管理部門聚焦優(yōu)先購(gòu)買工傷保險(xiǎn)等工作，推動(dòng)行業(yè)工傷保險(xiǎn)全覆蓋。
寧夏局加強(qiáng)部門協(xié)同，聯(lián)合自治區(qū)10個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于為快遞小哥等戶外勞動(dòng)者提供暖心服務(wù)的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合自治區(qū)人社廳、總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于開展快遞行業(yè)集體協(xié)商工作的實(shí)施意見》?；鶎涌爝f員優(yōu)先繳納基本社保（含優(yōu)先繳納工傷保險(xiǎn)）覆蓋率90.2%。
青海局推動(dòng)寄遞企業(yè)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的企業(yè)組織從業(yè)人員統(tǒng)籌參加各類社會(huì)保險(xiǎn)，一時(shí)不具備條件的企業(yè)組織從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。目前工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)參盡參”。
貴州黔西南局指導(dǎo)行業(yè)工會(huì)積極開展調(diào)研，全面了解快遞企業(yè)及基層網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)際情況。2022年，黔西南州率先在全省實(shí)現(xiàn)快遞企業(yè)員工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
05培育先進(jìn)見實(shí)效
在多方努力下，近年來(lái)行業(yè)優(yōu)秀典型不斷涌現(xiàn)，精神文明建設(shè)碩果累累。
近5年來(lái)，廣東郵政業(yè)共有20個(gè)集體、45名個(gè)人分獲全國(guó)、全省“五一”“五四”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?1個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)；9個(gè)集體、8名個(gè)人分獲全國(guó)郵政行業(yè)先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范稱號(hào)；2名個(gè)人入選交通運(yùn)輸青年科技英才名單；2個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗；10個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)郵政行業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗，廣東局獲評(píng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
浙江省2023年有5個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)郵政快遞業(yè)青安崗，4個(gè)集體入圍團(tuán)中央青安崗評(píng)選；46個(gè)集體成功創(chuàng)建行業(yè)巾幗文明崗；成功推選1人參加團(tuán)十九大并當(dāng)選常委，推選5人參加中國(guó)工會(huì)十八大，1人參加中國(guó)婦女“十三大”。
福建局高度重視行業(yè)精神文明建設(shè)，行業(yè)涌現(xiàn)出大量先進(jìn)典型。2023年，全省行業(yè)共有3個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗；12個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)郵政快遞業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗；2個(gè)集體獲評(píng)全國(guó)青年文明號(hào)；4個(gè)集體獲評(píng)福建省青年文明號(hào)；1個(gè)集體獲得福建青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?個(gè)集體獲得福建省“工人先鋒號(hào)”，廈門“鼓浪嶼好小哥”榮獲第五屆全國(guó)最美快遞員團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)，全省行業(yè)獲得全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?人、“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵”2人、省勞動(dòng)模范7人。
江西局積極培樹先進(jìn)典型，2023年以來(lái)，全省3家快遞企業(yè)集體榮獲全國(guó)青年文明號(hào)，2名快遞員榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?名快遞員入選第八批“全國(guó)崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”，3名快遞員榮獲全省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/span>