歐洲三國(guó)郵政發(fā)展現(xiàn)狀

欄目:發(fā)展探討 發(fā)布時(shí)間:2019-10-17

       作為先后加入或參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家,希臘、葡萄牙、比利時(shí)在歐盟郵政監(jiān)管委員會(huì)中積極推動(dòng)成員國(guó)的發(fā)展與協(xié)作,并摸索出具有特色的本國(guó)郵政業(yè)發(fā)展道路。

  比利時(shí):已完成私有化轉(zhuǎn)型

  比利時(shí)郵政的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為比利時(shí)郵政和電信管理局(BIPT),成立于1991年,當(dāng)時(shí)屬于半政府性機(jī)構(gòu)。2003年轉(zhuǎn)變?yōu)楣膊块T,主要負(fù)責(zé)監(jiān)管郵政業(yè)、電信業(yè)、無(wú)線電業(yè)和廣播電視業(yè)。

  比利時(shí)郵政集團(tuán)(bpost)創(chuàng)建于1830年,2011年從國(guó)企轉(zhuǎn)變?yōu)樗狡?。為加快向客戶為?dǎo)向的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,比利時(shí)郵政按客戶類型下設(shè)四大經(jīng)營(yíng)單元:服務(wù)于大客戶的Corporate、服務(wù)于中小客戶的BIZ、服務(wù)于國(guó)際市場(chǎng)的INT、服務(wù)于個(gè)人客戶的RSS。

  2018年,比利時(shí)郵政總收入達(dá)到38.5億歐元,同比增長(zhǎng)27.3%。從部門來(lái)看,郵件零售和包裹物流兩部門的收入貢獻(xiàn)分別為52%和47%。從產(chǎn)品來(lái)看,傳統(tǒng)信函仍是重要的收入來(lái)源,為21%,物流服務(wù)迅猛收入占比達(dá)27.4%。

  2018年,比利時(shí)郵政的日均信函業(yè)務(wù)量760萬(wàn)件,同比下降6.2%。其中,傳統(tǒng)信函業(yè)務(wù)量下降5.8%,但受跨境電商拉動(dòng),國(guó)際信函(主要是國(guó)際小包)收入同比增長(zhǎng)50%,是除物流服務(wù)以外收入增長(zhǎng)最快的產(chǎn)品。2014年,比利時(shí)郵政推出名為“MiniPak EU”(歐e達(dá))的新型國(guó)際小包業(yè)務(wù),比普通郵政小包速度快,比國(guó)際快遞價(jià)格低,服務(wù)對(duì)象主要瞄準(zhǔn)中國(guó)跨境電商。同年,還推出TrakPak(全球達(dá))商業(yè)包裹快遞業(yè)務(wù),覆蓋俄羅斯全境,目前已面向中國(guó)跨境商家開放。

  2015年,比利時(shí)郵政攜手UBI落戶中國(guó)鄭州,共謀地區(qū)跨境進(jìn)口電商發(fā)展。

  希臘:?jiǎn)为?dú)許可普服制度

  希臘電信和郵政委員會(huì)(EETT)是郵政行業(yè)的國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu),隸屬于希臘基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)部,具有獨(dú)立決策權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)。

  希臘郵政成立于1828年,1998年改制為國(guó)家100%持股的公共企業(yè)。希臘郵政集團(tuán)(ELTA Group)包括1家母公司(郵政公司ELTA)及2家子公司(快遞公司ELTA Courier)和職業(yè)培訓(xùn)中心。郵政公司是政府指定普遍服務(wù)提供者,服務(wù)期限至2028年12月31日。

  2017年,希臘郵政運(yùn)營(yíng)收入約4億美元,凈虧損1800萬(wàn)美元。函件業(yè)務(wù)收入占51%、包裹和物流收入占4.7%、郵政金融業(yè)務(wù)收入占13%、其他收入占31%。

  希臘對(duì)郵政普遍服務(wù)實(shí)行“單獨(dú)許可”制度,有著嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。希臘對(duì)郵政指定經(jīng)營(yíng)者的專營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,如無(wú)論是寄出或寄達(dá)(跨境國(guó)際)的郵件或廣告類郵件,必須確保普遍服務(wù)提供者享有獨(dú)家收寄、運(yùn)輸、分揀和投遞有址郵件服務(wù)的權(quán)利。對(duì)于普遍服務(wù)提供者享有專營(yíng)的郵件重量限制為50克。

  葡萄牙:郵件業(yè)務(wù)主導(dǎo)收入

  葡萄牙國(guó)家通信管理局(ANACOM)是葡萄牙電信與郵政部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要職責(zé)包括市場(chǎng)管理、市場(chǎng)監(jiān)督、代表通信行業(yè)參與相關(guān)活動(dòng)等。

  葡萄牙郵政公司(CTT)現(xiàn)已轉(zhuǎn)型為私有化、業(yè)務(wù)綜合化和全球化的股份公司。2018年,其直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為538個(gè)、代辦網(wǎng)點(diǎn)1845個(gè)、零售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4600個(gè)、投遞網(wǎng)點(diǎn)230個(gè)。葡萄牙郵政是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)模式。

  據(jù)CTT數(shù)據(jù),2011年開始,國(guó)內(nèi)有址郵件量逐漸遞減,2018年下降到6.8億件,為9年來(lái)最低。2012年至2014年郵政金融業(yè)務(wù)交易量呈遞減趨勢(shì)。

  2014年到2018年,其營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)波動(dòng),營(yíng)業(yè)費(fèi)用上升,利潤(rùn)下降。葡萄牙郵政2018年包裹業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),但整體利潤(rùn)大幅下滑。快遞和小包收入增長(zhǎng)12.3%,達(dá)到1.51億歐元。受電子商務(wù)增長(zhǎng)的推動(dòng),葡萄牙郵政2018年國(guó)內(nèi)包裹業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)近12%,接近2000萬(wàn)件,包裹業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)近15%,超過(guò)9000萬(wàn)歐元,這主要得益于葡萄牙郵政2017年收購(gòu)Transporta物流公司。

  郵件業(yè)務(wù)仍然主導(dǎo)葡萄牙郵政的整體財(cái)務(wù)狀況,盡管2018年有址郵件業(yè)務(wù)量下降7.6%,但是收入略微增長(zhǎng),達(dá)到5.32億歐元。由于終端費(fèi)上漲和重型郵件量的增加,公司國(guó)際進(jìn)口郵件收入增長(zhǎng)42%??傮w而言,包括金融服務(wù)在內(nèi),葡萄牙郵政2018年收入為7.17億歐元,基本保持穩(wěn)定,但凈利潤(rùn)下跌28%。