快遞藏“毒”問題突出
“神仙水”“咔哇氿”、甲卡西酮等新型毒品流入市場；非法買賣氟氨酮、“笑氣”等物質(zhì)案件時有發(fā)生；快遞物流寄遞毒品案件呈增多態(tài)勢……第34個國際禁毒日將至，最高檢第二檢察廳廳長元明近日在接受記者采訪時表示，去年全國檢察機(jī)關(guān)批捕毒品犯罪6．7萬余人，同比下降27．6％；起訴毒品犯罪9．2萬余人，同比下降16．3％。批捕起訴的毒品犯罪案件數(shù)量下降，說明禁毒工作穩(wěn)中有進(jìn)、趨勢向好，但毒品犯罪形勢依然嚴(yán)峻，特別是新型毒品犯罪案件多發(fā)，檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步提高毒品犯罪案件的辦案質(zhì)量，以檢察建議等方式助推禁毒社會治理。
快遞藏“毒”案件趨增
2019年5月27日，武某某通過社交軟件與張某取得聯(lián)系，讓張某幫其購買毒品，并約定以郵寄茶葉為掩飾將毒品寄送至內(nèi)蒙古。收到武某某的轉(zhuǎn)賬后，張某在四川省雅安市雨城區(qū)向吳某某（另案處理）購買毒品，并指使妻子周某某寄“茶葉”包裹。
隨后，成都雙流機(jī)場公安局將周某某郵寄至內(nèi)蒙古的包裹攔獲。經(jīng)查，包裹內(nèi)有茶葉兩袋，袋內(nèi)分別有用透明塑料自封袋裝的疑似“K粉”一袋和用茶葉袋裝的疑似毒品10袋。經(jīng)鑒定，查獲的疑似“K粉”凈重49．22克，查獲10袋茶葉袋裝的疑似毒品凈重15．29克，均檢出毒品成分。張某因涉嫌運(yùn)輸毒品罪被雨城區(qū)檢察院提起公訴，法院判處其有期徒刑七年，并處罰金8000元。
針對快遞藏“毒”案件暴露出的監(jiān)管問題，2020年6月，雅安市檢察院和雨城區(qū)檢察院聯(lián)合舉行檢察建議公開宣告活動，就如何加強(qiáng)寄遞行業(yè)推進(jìn)禁毒監(jiān)督管理工作向雅安市郵政管理局，17家快遞、物流公司以公開宣告的形式送達(dá)檢察建議。經(jīng)持續(xù)跟蹤、推動落實，雅安市的寄遞毒品案件大幅下降。
元明表示，近年來犯罪分子利用寄遞行業(yè)存在的監(jiān)管漏洞實施毒品犯罪案件呈逐年上升趨勢，特別是新冠肺炎疫情防控期間寄遞毒品上升較快，目前，江蘇、浙江等地檢察機(jī)關(guān)已向省級郵政局制發(fā)關(guān)于寄遞毒品問題的檢察建議，成效明顯。
強(qiáng)化監(jiān)督倒逼案件質(zhì)量提升
當(dāng)前制販毒活動網(wǎng)絡(luò)化明顯，“一手交錢一手交貨”的傳統(tǒng)交易模式已經(jīng)被更復(fù)雜的“多戶頭轉(zhuǎn)賬”“多地流轉(zhuǎn)”、物流寄遞所取代，而交易記錄往往被犯罪嫌疑人及時清理，很難有效收集犯罪證據(jù)，毒品犯罪隱蔽性增強(qiáng)。
“我們加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確收集、固定證據(jù)，確定取證方向和范圍，促使偵查活動由‘抓人破案’向‘查證定案’轉(zhuǎn)變，提高毒品犯罪案件證據(jù)質(zhì)量?！痹魈岬揭唤M數(shù)據(jù)，去年檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案1565件1738人，撤案834件923人，糾正漏捕1590人，糾正遺漏同案犯1109人。其中，廣西檢察機(jī)關(guān)在辦理周某運(yùn)輸毒品案時，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對遺漏同案犯湛某立案偵查，起訴后湛某被判處死刑立即執(zhí)行。
與此同時，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)審判監(jiān)督，對一批判決確有錯誤的毒品案件依法提出抗訴。去年全國檢察機(jī)關(guān)共提出二審抗訴423件，提出再審抗訴69件。元明舉例說，湖南檢察機(jī)關(guān)抗訴了一起重大毒品犯罪案件，三名被告人分別由死緩改判為死刑、由無期徒刑改判為死緩、由有期徒刑十六年改判為無期徒刑。
積極融入禁毒工作大局
元明坦言，辦理毒品犯罪案件還存在不少問題，主要是毒品代購行為的認(rèn)定爭議大，毒品犯罪既未遂區(qū)分難，未查獲毒品實物的非法持有毒品行為是否構(gòu)成犯罪存在爭議，技術(shù)偵查證據(jù)移送不及時、不全面，毒品提取、扣押、稱量、取樣、送檢、鑒定不規(guī)范以及涉毒財物查證力度不夠等。
“我們將適時與公安、法院等部門聯(lián)合開展調(diào)研督導(dǎo)，努力破解毒品案件辦理中的難題，提高毒品犯罪案件的辦案質(zhì)量?！痹鲝?qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大對毒品犯罪的懲治力度，依法嚴(yán)厲懲治各類毒品犯罪。對于認(rèn)罪態(tài)度好、真誠悔罪、積極檢舉揭發(fā)上下游、同案犯的犯罪分子，要依法兌現(xiàn)從寬政策，實現(xiàn)懲治、預(yù)防、教育效果。
談及下一步工作，元明表示，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，將禁毒工作作為重要政治任務(wù)來抓，積極融入國家禁毒工作大局。按照黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用，依法懲治和預(yù)防毒品犯罪，推動完善辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理漏洞，落實“誰執(zhí)法誰普法”，加強(qiáng)禁毒宣傳教育，切實防范新型毒品對青少年的危害，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，走中國特色的禁毒治理之路。